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听到疑似音响信号先别慌,全市警报试鸣有预告 !

上海民防融媒体 上海民防 2022-08-03

近日,上海闵行七宝地区有市民群众反映听到类似“防空警报”。由于该时段并无相关活动的登记备案,更无提前通告,闵行区民防办高度重视,区指挥信息保障中心接到通知后立即派警报管理人员前往警报点查看,经排查,周边警报器均处于关闭状态,未出现故障,排除误响可能性。



既然不是误响,声音从何而来?闵行区民防办工作人员经多方走访排查,七宝地区部分市民群众听到的疑似防空警报的声响,来源于当时某单位正在开展演练活动的群众“疏散信号”,而非防空警报试鸣。

短时间,闵行民防指挥信息保障中心和街道武装部都接到类似“警报声响”的投诉,这个情况这些年来并不多见。


对民防部门来说,欢迎市民群众这种自发的、集中式的“投诉”,这是对人民防空工作的一种促进,也是“实战”检验上海防空警报设施的完好程度和发布防空警报的能力,相当“接地气”。


这表明:近年来,在市民防系统及相关部门的不懈努力下,民防知识持续普及很有必要,人民防空宣传教育“六进”有了初步成效,民防的社会知晓度有了一定的提升,市民群众的人防意识和国防观念明显增强了,全社会关心支持和参与人民防空的良好氛围正在营造,上海城市的民众防护整体水平正稳步提升。


当然,组织疏散演练活动的单位今后可要注意,要做好对外预先通告工作,以免造成不必要的“恐慌”和“投诉”。


■ 使用防空警报相同信号不随意,鸣放时机有规定


和平时期,对市民群众来说,每年都会定期或不定期听到防空警报的鸣放信号

这是全国各地不同城市和地区依法组织防空警报试鸣,结合警报试鸣,各地还会组织当地市民群众参加一定规模的防空疏散演练活动。


2009年修正的《中华人民共和国人民防空法》中第三十五条规定:

县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报,并在试鸣的五日以前发布公告。


这表明,国家在法律层面对防空警报试鸣的时期并未作硬性规定,也就是说防空警报试鸣在全国各地可以有不统一的日期,这也就是为什么在平时市民群众耳朵里能听到防空警报的声音了。

全国大部分曾被日本侵略者飞机轰炸过的城市,会选择特别纪念日试鸣防空警报,主要是警醒世人,纪念抗战胜利或者悼念沦陷日等,比如,每年7月7日是河北省部分市县统一组织实施防空警报试鸣纪念“七七事变”。

在上海,全民国防教育日(每年9月第三个星期六)跟全国其他省市地区一样统一试鸣防空警报外,“8·13淞沪抗战日”时也曾试鸣过防空警报。

也有特殊情况,2020年4月4日,根据国务院公告,上海市政府统一组织,在全市范围内(含浦东、虹桥机场区域)发放防空警报,悼念全国在抗击疫情斗争中牺牲的烈士和逝世同胞。


■ 未事先通告,擅自使用与防空警报相同的音响信号属违法


《中华人民共和国人民防空法》中第三十七条中规定:

人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。 人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施,任何组织不得擅自行动。

《中华人民共和国人民防空法》第四十六条中规定:

 国家人民防空主管部门负责组织制定人民防空教育计划,规定教育内容。在校学生的人民防空教育,由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。

也就是说,类似此次疏散演练活动,应提前上报当地民防部门和教育部门,由当地政府提前五日对辖区发布防空警报试鸣的通告,并按通告内容组织实施防空警报试鸣。


《中华人民共和国人民防空法》第四十九条中第五条规定:


占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的行为:由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失。


对于这些日常生活中的高分贝声音,只要对鸣放方式加以辨别,就不难发现它们并非防空警报


除了登记备案、按规定安装的防空警报器外,一些私人收藏的警报器被不当使用,也可能对周边群众造成困扰。电商平台上“擦边球”警报器销售缺乏监管,有人买来私自鸣响还将视频上传到公开平台,这一举动并不值得提倡。


(警报器私接电瓶车,双倍危险)


■ 突然听到防空警报鸣响,该如何行动?


上班、上学时,突然听到防空警报鸣响信号,请市民群众莫惊慌,保持镇定,记住这个“一问二查三行动”:



一问:在单位或学校时,可留意是否有试鸣通告,问问单位、公司或学校安全部门。


二查:查询官方渠道是否有当日试鸣公告。



三行动:如果确认是防空警报试鸣,可以参与单位或学校组织的防空疏散演练。参与演练时,听从指挥。


 市民听到警报后应该如何行动?
预先警报听到预先警报时,应立即拉断电闸,关闭煤气,熄灭炉火,携带好个人防护器材和必需的生活用品,按定人、定位、定路线的要求,迅速有序地进入指定的防空设施。公共场所的人员和车辆,应听从有关部门的指挥,迅速到指定地点隐蔽。夜间应严格遵守灯火管制的规定。
空袭警报听到空袭警报时,应就近进入民防工程隐蔽。如情况紧急无法进入时,要利用地形地物就近掩蔽。
解除警报:听到解除警报后,应保持清醒头脑,清点并携带好自己的物品,有秩序地撤出危险区,离开民防工程,进入安全地带。 

策划:程红民

编辑:吴苑琪


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