办公司、引“乡村CEO”！丹灶荷村勇闯强村富民新路子

2023年，南海区出台政策鼓励农村集体经济组织 “办公司”闯市场。而早在2020年，丹灶镇荷村社区就率先跨出“下海”第一步，自建保洁队伍，自购保洁设备，按公司模式管理运营辖区内保洁业务。

乘“强村公司”发展东风，荷村社区成立佛山市南海区荷村公共服务运营公司，成为南海区首批村集体公司化企业之一。

2024年，荷村公司引入区镇选派的高素质人才为“乡村CEO”，由单一保洁业务向园区管理、文旅多元新业态拓展，以市场化理念探索实践集体经济发展新模式。

从“下海”办公司到引入“乡村CEO”，丹灶荷村以“敢为人先”的闯劲、拼劲、钻劲，为南海勇闯强村富民“新路子”。

在南海区农村社区保洁改革现场会，丹灶荷村介绍成立公司创新保洁模式及经验。

自建保洁队伍，自己家园自己建

2020年率先自建保洁队伍，是荷村公共服务运营公司的雏形。

“就抱着一个很纯粹的初衷——自己家园自己建。”荷村社区党委书记徐铨昌介绍，近年来随着乡村振兴村容村貌大变身，村民对居住环境的保洁要求越来越高。自建保洁队击破第三方保洁“人员难管理、质量难保证”的痛点，背后也有一盘省钱的经济账。

“把每一分钱都花在刀刃上”。相较发包第三方公司保洁作业，社区自建保洁队，一年可节省保洁费用30%至40%。投入120万购置垃圾压缩车、洒水车、道路清扫车，建设保洁站，三年即可回本。不但花费减少，保洁效果质量提升，还可灵活调度保洁队伍开展人居环境巡查整治、城管考评等多重工作，解决村内部分低收入人群就业问题。

荷村社区建设保洁站，购置保洁设备。

怀揣“服务村民，建设美丽家园”的共同愿望，荷村经联社及8个经济社在党建引领下团结开干，敢于吃螃蟹，大胆创新农村集体保洁模式和经验，进一步理顺城乡保洁工作体制机制，有效提升农村社区人居环境品质，也在“摸着石头过河”中跨出“下海”办公司的第一步。

集体经济是撬动强村富民的金杠杆。2023年，南海出台《关于鼓励集体经济组织设立公司促进集体资金有效利用的指导意见》，鼓励集体经济组织办公司盘活“钱袋子”，主动闯市场“要票子”。

荷村公共服务运营公司作为南海首批村集体公司之一获取“身份证”，一个“村保”品牌正逐步打响。公司在满足辖区内保洁需求的前提下，进一步对外拓展保洁、绿化、安保业务，为增加集体经济收入创造更多思路空间。

荷村公共服务运营公司（右）作为南海首批村集体公司之一获授经营执照。

展开荷村社区行政区域地图：荷桂路以西，新能源产业园建设热火朝天，徐工建机、星源材质等大型企业相继落户；继续西进拓展还有南海日本中小企业工业园；辖区以北，珠三角乃至华南最大的五金铁料集散地，三大铁料城商铺林立。“这些都是潜在客户。”荷村社区党委书记徐铨昌介绍，进入2024年他们就马不停蹄地跑园区跑企业，拉业务。

乘“新型农村集体经济高质量发展”的东风，荷村公司引入了区镇选派的两名职业经理人，让专业的人干专业的事。有了“乡村CEO”的加盟，不但规范了公司运营与监管权责，破解“既当运动员也当裁判员”的局面，也为公司经营管理注入专业人才力量。

从佛山市南海区交通拯救中心有限公司选派担任荷村公司总经理的廖伟庆，自今年初走马上任，就率先按现代企业制度要求建章立制，积极发掘管理人才，努力拓展主营业务，使公司经营管理逐步走上正轨。

区镇选派的两名职业经理人（右）与同事一起研究公司业务拓展规划。

如何立足荷村社区资源禀赋、产业人文特色、发掘潜力，提升集体经济发展质量和市场竞争力？成为了摆在廖伟庆面前的一道思考题。

“刚到荷村社区，印象最深的是辖区内浓厚的工商贸氛围。拥有大小民营企业148家，3座铁料城，彰显了名副其实的珠三角乃至华南最大的五金铁料集散地产业实力。” 他表示，任期内将积极协助社区筹备成立钢铁协会，策划建设五金铁料制件交易平台，优化行业营商环境，为荷村产业高质量跃升打下基础。

集体经济高质量发展，需要激活集体组织“造血”功能。

目前，荷村社区以农业发包、土地物业出租收入为主要经济来源。“造血”功能单一，也是时下农村集体经济组织普遍存在的现状。

深拓多元产业，激活“造血”功能。根据荷村现有资源及长远发展思路，荷村公司正布局多元业态发展模式。除绿化卫生保洁部，公司还设立物业开发管理部、文旅部和人力资源部。积极盘活村集体旧有物业，更新改造低效物业资产，探索物业开发、文创旅游、人力资源服务等新产业新业态，让集体经济活起来，村民荷包鼓起来。

荷村公司管理骨干前往广州考察学习商业街建设经验。

原横江墟停车场2500多平方米的低效低值物业，计划改造为文旅商业街区。

毗邻南沙涌，20000多平方米的和孝文化公园正在建设中。这是荷村公司开拓文旅新业态的首个重点项目。公园利用高铁桥下空间和南沙涌滩涂湿地，设置创客菜园、龙舟训练基地及龙舟文化展示、江滨露营、团建草坪、儿童拓展、自行车驿站、二叔公美食展示等文旅配套设施。

以和孝文化公园为“龙头”，沿辖内长1.5公里高铁路线，一条荷村“百千万工程”精品示范路线正规划打造，将串联建设乡村振兴主题公园，讲述荷村社区“龙的故事”。

以文塑旅，以旅彰文。把文旅与产业、体育、美食、乡村振兴等相结合，依托“强村公司”多元产业融合，荷村社区正向我们描绘一幅令人憧憬的文旅蓝图。

荷村公司管理骨干参观桂城N2青年街区、夏漖粮园，学习创意文旅打造经验。

2024年是实施“百千万工程”的重要一年，也是南海加快发展新型农村集体经济的关键一年。培育乡村振兴新质生产力，“强村公司”正成为推动农村集体经济高质量发展的“新引擎”。作为“强村公司”排头兵，丹灶荷村社区将为全镇乃至全区探索实践更多示范经验。

【蝶变丹灶】回顾

来源：南海融媒记者 陈志华 江秀珍

编辑：佛山新闻网 杜嘉雯

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