刘仁文：新法科背景下的网络法集成——简评《网络法：原理、案例与规则（第三版）》

作者 | 刘仁文，中国社会科学院法学研究所研究员，中国社会科学院大学法学院教授、博士生导师。

来源 | 《人民检察》2023年第5期。感谢作者授权推送，为阅读便利，注释从略，建议阅读原文。

收到刘品新教授寄来的《网络法：原理、案例与规则（第三版）》（中国人民大学出版社2021年版，以下简称“《网络法》”），我感到十分亲切和熟悉，因为该书之前的两个版本我都有收藏，并在做相关研究中会不时将其作为重要参考资料。该书被纳入学术声誉良好的“21世纪法学研究生参考书系列”，从2009年初版到如今第三版，不断臻于成熟。我也欣喜地注意到，品新教授经过多年积累，竟在一年内推出该“系列”的两个大部头——另一本书是更为专业的《电子证据法》。这两本书的相继出版无疑强化了品新教授在该领域的学术地位。现借《人民检察》一角，以时下热议的新法科研讨为叙说依托，谈点自己的学习体会。

这是“法学+信息科学”新法科萌芽引发我思考的第一个问题。本书取名为“网络法”，显然非无心之举。对于与“网络法”相关的语词选择，国内外学术界还提出过网络信息法、信息法、数据法、数字法、计算法、互联网法、人工智能法、机器人法、未来法等多种表达。以上语词之间有何差异，我一直好奇，也一直在琢磨。

我自己针对网络时代的刑事立法和刑事司法，先后主编过《网络时代的刑法面孔》和《网络犯罪的司法面孔》。个人理解，“网络”一词有强调“互动”之意。《网络法》则体现出其在美国得到广泛认可的另一理由——“教授和学生们通过研究网络空间的法律问题，能够重新思考那些在头脑中根深蒂固的传统法律原则和观念”。简言之，当代人要以“网络”的视角观察“法律”。若法律人能够“以网观法”“以网思法”“以网学法”，定会推动传统法律的改进或其老化部分的替换。同时，这三个词也体现了作者一路走来的专业特点。据我了解，品新教授的微信公众号、微信名称、哔哩哔哩名称、微视名称等均为“网眼观法”，可见其学术旨趣辐射于工作和生活的各个角落。

这是我阅读本书时产生的另一联想。传统上，法学各分支是类型化区分，如刑法、民法、刑事诉讼法、民事诉讼法等部门法，或生态法、知识产权法等领域法。《网络法》则超越了这些传统分类，呈现出一个枝繁叶茂的新体系——全书十二章涵盖了电子签名法、电子商务法、电子政务法、网络安全法、个人信息保护法、网络犯罪法、电子证据法等，涵盖的内容虽多，但体系清晰完整，盖因为《网络法》采取了匠心独具的安排。

此乃按照法律功能进行的深度整合。如此界分就不是法学各分支的简单“1+1”，而是系统化集成。全书十二章同传统部门法、领域法并不对应，而是按照网络空间法治化的逻辑，进行“原理—案例—规则”为一体的专门构建。书中将网络基础法、网络专门法、网络相关法与网络实践法融为多层架构，这与我倡导的“立体刑法学”理念相通。我相信，《网络法》也定会在回应网络法律重大实践问题方面，通过“立体”回应，做出积极贡献。

此乃遵循客观规律强调集群发力。品新教授在本书的内容提要中不经意地点出了一个观点：“网络法是由互联网引领的法律集群”。的确，网络法在早年萌芽期、蓬勃发展期以及今后晋级期均呈现此样态。正如作者在书中举例论证所言：“人工智能法律完全不可能是单独的法律或者碎片化的立法，而应当是针对不同层级的法律进行相应的调整、针对少部分特殊领域进行专门立法而形成的一个特别法律体系。”这是作者对网络法学科群现象及其背后规律的把握。全书以此为脉络，将涉及的网络法主要内容概括为网络安全法等基础法、电子商务法等专门法、网络管辖制度等相关法、大数据智能司法等实践法之特色架构，并强调“以案明理、鉴案析规”，铸造由案例托举原理、规则的知识体系。书中遴选的典型案例具有规模性、代表性，仅索引中的案例就达近300个，加之丰富的史料、图片和表格，更增强了全书的文献价值、可读价值与实用价值。

此亦系面向国际视域彰显中国特色之体现。世界上，每个国家或地区都有自己的网络法架构。不同法域之间的网络法发展，既可供相互借鉴，又一定程度上构成新话语权的竞争。《网络法》展示了全球范围内依法治网的国际条约、示范法、区域组织法、主权国家法、地方性法规之复杂体，涵盖92部“外法”的最新知识及前沿动态，并辅以国际研讨、名案解析及中外比较等论证支撑，形成了名副其实的国际范式。与此同时，作者亦特别重视网络法治的中国主张、中国方案与中国智慧的提炼，全书每一章的核心部分都是关于中国的内容。特别是书中对“中国网信行政执法”“中国大数据智能司法”首次做出专章阐述，前者介绍了中国网络法的特色实践，传达了“互联网不是法外之地”之观点；后者描绘了中国网络法的创新样态，践行了“大数据是智慧之源”之理念。追求中西合璧，是《网络法》一书此次修订的一个亮点，也是对个体撰写者的巨大挑战。

这是一个网络法发展史上的老话题。早在1996年，美国芝加哥大学举办“网络空间法研讨会”，时任美国联邦上诉法院法官弗兰克·伊斯特布鲁克抛出了“网络法系马法”之论，否定网络法的独立性；之后，学术界对网络法是否具有独立性展开长期争论，至今未有定论。批判伊氏之论的代表性学者包括哈佛大学法学教授劳文斯·莱斯格，他从网络规制四要素——法律、道德、市场与结构（指网络空间的构成体系）的角度论证了“网络法是一个有机的整体”，其中“法律命令人们在网络空间应该如何行事”。“马法之议”对中国网络法研究影响深远，迄今余音绕梁。在我看来，如果不能梳理出网络法的真正特色，不能厘清其同法治一般原则的关系，就难以真正证成网络法的独立价值。以刑法为例，人们已经愈发认识到惩治网络犯罪难以完全“往传统老路上靠”，必须寻找新的理论，构建新的制度，确认新的做法。例如，随着实践中网络犯罪的帮助行为出现产业化的趋势，立法者增设了“帮助信息网络犯罪活动罪”等新型罪名，越来越多的学者选择“帮助行为正犯化说”来对此进行学理解释。又如，为了凸显治理网络犯罪的特殊性，越来越多的国际组织、主权国家颁行了独立的法律以规制相应的犯罪行为。

《网络法》一书回顾了关于网络法定位的历史争议，并有力论证了其独立性。作者认为，如果将网络空间引发的特殊法律问题单列出来，并以此为基础来透视和重构全新的理念和规则，那么网络法就有巨大的生存空间和独立价值。他进一步指出，网络法的独立性是由“网络空间是一个同现实空间有着明确区别的特殊空间”“网络空间的法律行为具有独立性”“网络空间的权利具有独立性”“网络空间是各国法律大碰撞的竞技场”等四大基础土壤所决定的，可见，作者对“网络法”是否具有独立地位这一问题贡献了自己的智慧。

前述三点，归整起来，正好是网络法的“你是谁”“你从哪里来”“你到哪里去”三问。该书呈现的是作者个人长时间研学的宝贵结晶，较好地保持了体系的完整性和逻辑的一致性。但由于这一学科方兴未艾，且部分内容极其新颖和复杂，该书的行文结构和具体内容或还存在可商榷之处，某些专业主张和论证脉络似也有完善空间。但不可否认的是，作者开拓性探索的勇气可嘉，初步构建的网络法体系给人启发，同时也给读者们留下巨大的想象空间。当下，技术专家常说“未来已来”，法律学人好论“未来法治”，实践部门布局“智慧司法”……凡此种种“热闹”袭来，正在助推“文理交叉”的新法科创建。《网络法》第三版的推出，适逢其时，称得上是对新法科著作的一次有益尝试。

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