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“经过讨论评议，我们几名听证员认为市场监管部门和检察机关对这起案件处理合理合法，效果很好。”近日，在某酒店生产销售有毒有害食品行政公益诉讼案办理效果听证会上，3名听证员给出了这样的听证意见。这场听证会的焦点是庆大霉素。这种药很多七零八零后都不陌生，小时候痢疾拉肚一用就灵。但是，很少人知道，庆大霉素还是导致许多孩子耳聋的“罪魁祸首”。为了预防发生群体性食物中毒事故，南通一酒店的厨师竟然在菜肴里使用庆大霉素，来给顾客止泻，所幸被酒店员工发现并向相关部门反映。经法院审理，两名被告人因犯生产、销售有毒、有害食品罪，分别被判处有期徒刑二年及一年六个月，宣告缓刑，并处罚金共计16万元。
2023年9月3日下午5点多，12345热线接到某酒店员工反映，“我们酒店在菜汤里添加庆大霉素注射液，能不能告诉我，这东西是不是合法添加剂？”突击检查随即而至，执法人员在后厨垃圾桶提取到已使用的硫酸庆大霉素注射液4盒，在厨师长办公室查获未使用的注射液101盒，并现场调取了菜单，并对菜品取样。经权威机构检测，从该酒店后厨提取的菜品样品及抽取的未开封注射液内均检测出庆大霉素成分。原来，2023年以来，为预防食后腹泻的群体性食物中毒事故，该酒店厨师长沙某、厨师付某在烧制的鸡汁烩花胶、鸡汁烩蹄筋等“头菜”里，按照十桌一盒（相当于每桌一支）的标准添加硫酸庆大霉素注射液，累计售出添加该药品的烩菜1612份，销售金额77376元。
硫酸庆大霉素是一种抗生素、处方药。《中华人民共和国食品安全法》第三十八条明文规定，生产经营的食品中不得添加药品。
2023年11月10日，南通市崇川区检察院以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，对沙某依法批准逮捕；11月29日，该院以刑事附带民事公益诉讼立案。2024年2月19日，该院对沙某、付某提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令2人连带承担销售总额3倍的惩罚性赔偿金232128元，并在省级以上媒体公开赔礼道歉。4月23日，法院对该案刑事暨附带民事公益诉讼一审宣判，支持检察机关全部诉讼请求。两名被告人因犯生产、销售有毒、有害食品罪，分别被判处有期徒刑二年及一年六个月，宣告缓刑，并处罚金共计16万元。目前，两人已在媒体公开赔礼道歉，惩罚性赔偿金已全部执行到位。酒店被查获的101盒硫酸庆大霉素从何而来？药品销售过程合法合规吗？承办人阅卷发现，本案的硫酸庆大霉素全部来自某连锁大药房的同一家门店，酒店杂工张某每次购买量一般为100盒，最少的也有10盒，都没有提供处方。药店未凭处方销售处方药的行为，违反了国家关于药品分类管理规定。
2023年12月29日，检察机关针对本案食品非法添加和处方药违规零售行为予以行政公益诉讼立案。2024年1月9日，向涉案药品经营企业总部调取零售大数据，从2200多条硫酸庆大霉素注射液销售记录中，筛选出单笔10盒以上的记录110余条，从中选出单笔平均销量最大的3家门店。经现场调取门店销售小票和相应处方情况，确认多家门店长期违规销售硫酸庆大霉素注射液。
2024年1月31日，检察机关依法向市场监管部门制发检察建议，督促对相关违法行为依法作出行政处罚，并开展食品非法添加全面摸排和药品零售专项整治。收到检察建议后，市场监管部门对涉案酒店罚款118万余元，吊销其《食品经营许可证》，对沙某、付某及其他2名酒店经营负责人作出终身或五年内不得从事食品生产经营管理工作的行政处罚，并将涉案酒店和前述4人列入严重违法失信名单。市场监管部门开展的全面摸排与专项整治行动已覆盖餐饮企业335家、药品零售企业508家，责令120家药房门店进行整改。目前，检察机关正在结合“检护民生”专项行动组织“回头看”，进一步夯实办案效果。
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