顺德、南海一二，禅城第九
近日，新华网发布了2021市辖区高质量发展百强（地级城市市辖区）榜单，佛山的顺德、南海名列第一二名，禅城第九名。
2021市辖区高质量发展百强
（地级城市市辖区）榜单
为客观评价城市高质量发展水平，引导城市实现更高质量发展，评价机构壹城智库从综合指标、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展和安全发展7个目标层面构建评价体系。
顺 德
七大指标领跑
创新驱动高质量发展
从评价体系来看，涵盖了综合指标、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展和安全发展7个目标层面47个细分指标。顺德围绕实现高质量发展，积极参与粤港澳大湾区建设，协同推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，与全国760多个地级市市辖区在上述7个指标层面的竞赛中脱颖而出，稳居榜首。
而在上个月，《2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021年赛迪百强区》发布，顺德区稳居全国第一梯队，位列深圳市南山区、广州市天河区、深圳市福田区、青岛市黄岛区、深圳市龙岗区之后，成为副省级市辖区以外排名最前的地级市辖区。
市辖区高质量发展评价体系（图片来自新华网）
顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，坚决破除村级工业园这一顺德高质量发展道路上最大障碍，重燃当年敢饮“头啖汤”的改革激情，村改“头号工程”在攻坚克难中强势推进。
以村级工业园改造为突破口，顺德抢先下好创新驱动发展“先手棋”，连片规划建设现代主题产业园（城），博智林机器人、海天华南总部基地等重大项目竞相落户，美的、碧桂园、格兰仕等本土骨干企业纷纷掀起“二次创业”热潮，为顺德在新发展格局中继续领跑汇聚了强劲动能。
“揭榜挂帅”冲锋号吹响，不断增强产业链、供应链的稳定性和竞争力，推动产业基础高级化和产业链现代化。一大批迅速崛起的高新技术企业，成为了顺德实现高质量发展的重要力量。顺德高企存量从2015年的232家预计增长到2020年的2150家，“十三五”期间增长近10倍；标杆高企存量46家，居佛山首位。
作为制造业大区，顺德在806平方公里的土地上，创造了超9000亿元的工业总产值，先进制造业成为顺德经济发展的强劲动能。数据显示，2020年，顺德先进制造业增加值增长8.6%，占规模以上工业增加值的比重为69.2%。据统计，2020年顺德区共有亿元以上项目362个，总投资约4977亿元，其中产业类项目159个，约占44%。
城市品质迭代
营商环境近悦远来
目前，全区交通路网进一步优化完善，“三横四纵”高速公路网加速形成，境内高速公路总里程达到137.3公里，广佛环线、佛山地铁2号线、广州地铁7号线西延顺德段等轨道交通重点项目顺利推进，广佛全域同城迈出新步伐。
营商环境没有最好，只有更好。从“村改”迈向“城改”，顺德不断提升城乡融合发展水平，缔造现代城市、主题园区、美丽村居有机协调的新格局——华侨城欢乐海岸、工业发展馆以及“和”美术馆等文博场馆、展馆投入使用，“顺德之夜”文化艺术盛荟启幕；省级特色小镇建设实现全区10个镇（街道）全覆盖，其中北滘、乐从入选国家级特色小镇；仙涌村获评全国乡村治理示范村、逢简村获评中国美丽休闲乡村；生态环境更加优美，连续两年获评全国绿色发展百强区第一位。
宜居城市，近者悦，远者来，居者安。顺德人民群众的生活水平、幸福感也在稳步提升。2020年，顺德城乡居民人均可支配收入达61485元，五年年均增长7.9%，高于地区生产总值增速。五年来，顺德城镇登记失业率控制在3%内，就业形势稳定。
此外，顺德大力建设高品质学校，完成新（改、扩）建一批义务教育学校，新增中小学学位5.5万个、公益普惠性幼儿园学位1.8万个，高等教育毛入学率65%。提升区域医疗供给水平，完成南方医科大学顺德医院整体搬迁工作，启动建设和祐国际医院，成功创建国家级健康促进区、广东省慢性病综合防控示范区。
乐从第一实验学校等一批新（改、扩）建学校投入使用。/珠江商报记者周焯杰摄
南 海
近年来，南海创新发展步伐加快，广东省城乡融合发展改革创新实验区建设取得阶段性成效，“两高四新”现代产业体系加速构建，人民生活幸福指数不断提升。
南海中心城区。图/王维家
改革攻坚
敢于破解发展道路上的瓶颈问题
南海今年已完成村级工业园拆除改造1.3万亩，累计拆除改造4.8万亩。今年新建产业载体493万平方米，历年累计建设产业载体2291万平方米。今年共引入2个超100亿元项目，7个超10亿元项目，村改大攻坚加快推进，对产业转型升级的推动作用逐步显现。
在推动实验区建设的同时，南海全力在打造一流营商环境这一全市“一号改革工程”上发力，创新推出“模拟审批”“标准地”“评定分离”等改革措施，多个工程项目实现“拿地即开工”，完善减税降费、融资支持、创新创业、人才引进等方面的政策支持体系，建设“城市大脑”，探索“湾区通办”，实现更多事项“最多跑一次”“零跑动”“秒办秒批”。
产业转型
“两高四新”现代产业体系进一步构建
经济稳，发展实，南海掀起了一波又一波的投资热潮，制造业高质量发展的趋势明显。
招商引资的表现尤为亮眼。去年，南海区引入超10亿元项目12个，计划投资总额382亿元，同比增长45%。在这样的高基数上，南海区在今年又实现了新的突破。上半年，全区新引进超亿元产业项目超50个，计划投资额超450亿元；其中超10亿元重大产业项目7个，计划投资总额达325亿元，同比大幅增长74%。
源田床具生产车间，工人只需在一台设备上就可操控多台机器、生产线，且可在手机上查看生产进度。
人民幸福
越来越多的人在南海逐梦
城市是人民的城市，人民城市为人民。2020年，我国进行了第七次全国人口普查。佛山是全省人口流入第三大城市。其中，南海常住人口继续位居全市第一，达366.72万人，增加107.84万人，增长41.66%，是唯一高于全市增速的区。
补贴超亿元，南海区将对89个农贸市场进行升级改造。
禅 城
禅城获得这一荣誉的背后，是禅城区坚持高质量发展理念，不断加快产业转型、持续提升城市形态，加大改革开放力度，推动民生事业发展的成果体现。
卢展途/摄
禅城坚持“优二强三”的产业发展路线，聚焦实体经济和消费升级，加快构建现代产业体系，去年新增签约、动工、意向项目102个，投资总额750.92亿元。市场主体突破20万，禅城每千人拥有市场主体138户，创业密度在珠三角城市中稳居高位。今年以来，禅城区还持续推进村级工业园改造，打造一批新的重大发展平台、产业创新社区，为产业转型发展腾挪出发展新空间。
东平云谷项目效果图
华南科技装备产业园一期效果图
创新发展
禅城已累计有累计拥有78家广东省工程技术研究中心，119家佛山市工程技术研究中心。今年已有56家企业、103个研发项目参与研发项目技术鉴定，17家企业入选省科技厅科技型中小企业入库名单。
与此同时，禅城加快引进高层次创新人才，近年引进培育市级科技创新团队12个，其中1个团队获得广东省“珠江人才计划”立项扶持，3个项目获得佛山市科技创新团队立项扶持。
佛山市博士博士后创新创业孵化基地
丰收街·菁创聚
城市提升
禅城实施中心城区形态提升专项行动， 推动王借岗森林公园等11个千亩公园建设，禅城区20公顷以上的大型综合公园达10余处，面积超500公顷。全区建成区绿化覆盖率提升至42%，人均公园面积达12.12平方米。未来3年，禅城还将预计投入百亿元资金、高规格建设东平河禅城段，重点打造记忆澜石、活力新港、鱼鹭洲尾等7大主题片区。
王借岗森林公园
亚艺公园 霍广良/摄
东平河水轴线禅城段，佛山青年公园
深化改革
去年，禅城首次制定深化营商环境综合改革行动方案，聚焦发力“五大环境”建设，打造快速高效的审批环境、竞争有序的市场环境、互利共赢的金融环境、开放包容的人才环境和共建共治共享的社区环境，通过21项务实深化改革措施优化营商环境。
今年，禅城区创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点，以“五个一”系统推进社会治理改革，打造一流营商环境，推出了无感服务、信用修复、数据开放、数据分析、揭榜挂帅等一批改革成果。
推出“无感办”服务，禅城区社会治理中心
今年是“十四五”开局之年，未来五年，禅城将实施精品战略，打造更具含金量的“强中心”，全面建设精品城区、精品产业、首善之区，奋力在全面建设社会主义现代化新征程中走在前列。（顺德、南海、禅城综合）